Nach den Kommunalwahlen stehen ab dem1. Dezember 2014 für die nächsten vier Jahre neue und zurückgekehrte Schulräte an der Spitze der neuen Schulverwaltungsräte.
Die Schulaufsichtsbehörden sind einer der vier Hauptakteure im Bildungssektor. Die Lehrergewerkschaften, das Bildungsministerium und das Ontario College of Teachers sind die übrigen Akteure. Jeder hat eine andere Rolle zu spielen, aber alle müssen als Team zusammenarbeiten, damit das System funktioniert.
Grundlagen der Bildung 101
Das Bildungsministerium mit seinem Minister als gewähltem Vertreter ist zuständig für die Änderung des Bildungsgesetzes, die Ausarbeitung von Richtlinien, die von den Schulbehörden umgesetzt werden müssen, und die Festlegung von Lehrplänen für den Unterricht von der Vorschule bis zur zwölften Klasse. Für den Grundschulbereich leisten sie dabei recht gute Arbeit, für die weiterführenden Schulen allerdings - dazu kommen wir noch.
Das Ontario College of Teachers (OCT) ist die Aufsichtsbehörde für den Lehrerberuf in Ontario (übrigens die einzige in Kanada). Es zertifiziert Lehrkräfte, um sicherzustellen, dass sie über die richtigen Qualifikationen verfügen, um das zu unterrichten, was ihnen vom Arbeitgeber der Schulbehörde zugewiesen wurde, und es akkreditiert die Fakultäten für Erziehungswissenschaften für Lehrerqualifizierungsprogramme. Neue Lehrkräfte müssen nun ein zweijähriges Lehrerausbildungsprogramm absolvieren, bevor sie an einer öffentlich finanzierten Schule in Ontario unterrichten dürfen, und zwar nach oder während ihres Hochschulstudiums. Der Verwaltungsrat des College setzt sich aus 37 Mitgliedern zusammen, von denen 23 gewählte Lehrer aus verschiedenen Schulbehörden sind, die aktiv in einer Klasse unterrichten; ein Schulleiter und ein Superintendent gehören ebenfalls zu den gewählten Mitgliedern. Der Rest des Kollegiums besteht aus Mitgliedern, die vom Bildungsminister ernannt werden. Die Aufgabe des Kollegiums ist es, das öffentliche Interesse zu schützen.
Die Lehrergewerkschaften sind der Verhandlungspartner für die in Tarifverträgen festgelegten Arbeitsbedingungen der Lehrer. Während in der Vergangenheit jedes lokale Büro einen lokalen Vertrag mit dem Arbeitgeber der Schulbehörde aushandelte, hat sich dieser Prozess geändert. Jetzt wird auf Provinzebene mehr über ähnliche Punkte wie Gehälter verhandelt, wobei kleinere Details für die besonderen Bedürfnisse in jedem Gebiet mit der örtlichen Schulbehörde ausgearbeitet werden. In Ontario gibt es 72 Schulbehörden, die sich auf 8 französisch-katholische Schulbehörden, 4 französischsprachige öffentliche Schulbehörden, 31 englischsprachige öffentliche Schulbehörden und 29 englisch-katholische Schulbehörden verteilen. Die Lehrer wählen ihre lokalen und provinziellen Gewerkschaftsvertreter für die vier Gewerkschaften in Ontario (englische Grundschullehrer, englische Sekundarschullehrer, katholische Grund- und Sekundarschullehrer und französischsprachige Grund- und Sekundarschullehrer).
Die Öffentlichkeit wählt die Kuratoren der Schulbehörde, die die Interessen und Prioritäten der örtlichen Gemeinschaft gegenüber dem Arbeitgeber der Schulbehörde vertreten. Sie überwachen auch die Umsetzung der Politik des Ministeriums und befassen sich mit Themen, die ihnen von den leitenden Schulverwaltungsbeamten vorgelegt werden. Ihre Aufgabe ist es, dafür zu sorgen, dass die Schüler in ihrem Schulamt die bestmögliche Ausbildung erhalten, dass die Steuergelder im Schulsystem effizient eingesetzt werden und dass die Arbeit des Schulamts auf die lokalen Bedürfnisse abgestimmt und die Entscheidungsfindung transparent ist. Im Idealfall sind die Schulräte in ihren Schulen präsent, nehmen regelmäßig an Elternbeiräten teil und besuchen Schulveranstaltungen, um über die Belange der jeweiligen Schulgemeinschaft auf dem Laufenden zu bleiben.
Stellen Sie sich also alle vier Spieler in einem 4-gegen-4-Spiel auf einem Basketballplatz vor. Der Ball kann für die Schüler stehen, für ein neues Schulgebäude, eine neue Politik oder, wie in diesem Jahr, für einen neuen Tarifvertrag für Lehrer. Manchmal spielen alle Spieler fair und geben den Ball gut weiter, so dass er im Korb landet und die Gemeinschaft punktet. Aber manchmal verstehen sich nicht alle Teammitglieder, einige haben konkurrierende Interessen, einer will mehr Geld aus dem Topf und das Ziel einer qualitativ hochwertigen Bildung für die Schüler gerät aus dem Blickfeld, und jemand lässt den Ball fallen. Es dauert dann sehr lange, bis die Dynamik und der Schwung wiederhergestellt sind, um erneut zu punkten.
Der Bildungssektor ist derjenige, der sich am langsamsten an neue Technologien anpasst, politische Maßnahmen zeitnah entwickelt und umsetzt und Lehrpläne in ständiger Entwicklung anpasst. Lehrer sind zu Vermittlern geworden und werden nicht mehr als Wissensvermittler angesehen. Die Schule ist der soziale Ort, das Internet der Ort des Lernens und Forschens. Innovation und Kreativität, die in der Grundschule noch gefeiert wurden, werden in den weiterführenden Schulen unterdrückt, das Kursangebot ist veraltet und spricht weder Schüler noch Lehrer an, der Lehrplan enthält irrelevante Inhalte und es klafft eine große Lücke in der Kompetenzentwicklung. Obwohl die jüngsten Erfolge mit CO-OP-Programmen in der High School lobenswert sind, werden sie den Schülern zu spät zugänglich gemacht, zu viele Hindernisse und Hürden oder Kriterien werden ihnen auf Schulebene gesetzt, und diese Programme werden nicht immer den Schülern vorgeschlagen, die am meisten davon profitieren würden.
Kennen Sie Ihren Schulverwaltungsrat?
Treuhänder müssen neue, starke Teamplayer auf dem Platz sein, weil die Öffentlichkeit und die Eltern von ihnen erwarten, dass sie für die Interessen ihrer Kinder da sind. Die Eltern müssen aktiv mit den Treuhändern kommunizieren, damit die Treuhänder in der Gemeinschaft ein viel stärkeres Profil haben und bei Kommunalwahlen aufgrund ihrer Rolle für die Schüler, die Führungskräfte von morgen, eine größere Sichtbarkeit genießen können.
Treuhänder, seien Sie in Ihren Schulen aktiv, kommunizieren Sie mit den Eltern und der Wirtschaft und fragen Sie die Schüler, wie ihr Schulsystem sie auf die Zukunft vorbereitet. Stellen Sie den Mitarbeitern des Schulausschusses viele Fragen, holen Sie Antworten ein, schlagen Sie Lösungen vor und zeigen Sie Führungsstärke in Ihrem Mandat. Los geht's!
Monika Ferenczy
Horizon Education Beratung
Websites:
Ontario College of Teachers www.oct.ca
Lehrergewerkschaften: www.etfo.ca (Grundschule) www.osstf.on.ca (Sekundarstufe)
Französischlehrer, Grund- und Sekundarschule www.aefo.on.ca
Katholische Grund- und Sekundarschullehrer www.oecta.on.ca
Ministerium für Bildung www.edu.gov.on.ca
Vereinigungen von Schulverwaltern www.ontarioschooltrustees.org